广东诺臣律师事务所合伙人陈舒媚律师，历时四年半成功代理董某行政诉讼案，最终推动广东省高级人民法院改判撤销行政处罚并获得国家赔偿，成为维护公民言论自由的典型案例，该案获评广州市律协2023年度“业务成果奖”，彰显了刑事辩护律师的专业价值与社会担当。“尽心尽责、律师模范、追求真理、匡扶正义”锦旗上，表达了当事人对陈舒媚过硬的专业素养、耐心细致、认真负责的态度的认可和感谢。
2018年，高州市绿能环保发电项目引发公众关注。村民董某在项目征求意见期间，通过微信群转发题为《建设垃圾焚烧发电厂的7个真相》的文章，并发表反对言论，被当地警方以“寻衅滋事”为由行政拘留15日。面对突如其来的处罚，董某及其家属陷入绝望，甚至因长期维权导致家庭变故。
案件难点：董某的行为是否构成“寻衅滋事”？公安机关的行政处罚是否存在事实认定错误？历经行政复议、一审、二审、再审四个程序，陈舒媚律师制定了核心策略：(1)精准定位法律争议：指出董某的言论属于对公共项目的合理质疑，未超出公民言论自由范畴，且无证据证明其言论扰乱社会秩序。(2)证据链条重构：梳理微信群聊天记录、行政处罚依据等关键证据，证明警方认定事实不清、适用法律错误。(3)多维度论证：结合《宪法》第35条关于言论自由的规定，强调行政权力不得滥用，推动再审法院重新审视案件。
最终广东省高级人民法院采纳陈舒媚律师的代理意见，作出（2021）粤行再13号判决,撤销原行政处罚决定，为当事人董某讨回公道。这一改判不仅是对个案正义的伸张，更为类似案件提供了重要的法律适用参考。
陈舒媚 律师
陈舒媚，广东诺臣律师事务所合伙人，2014年8月执业，专注刑事辩护、能源与双碳、企业法律风险防控法律服务，兼任广东省律师协会经济犯罪辩护委员会委员、广州市律师协会能源与双碳业务委员会委员、广东诺臣律师事务所能源与双碳法律事务部及公益委副主任、广东省法学会法律风险研究会理事、广东中立法律服务社疑难案件处理中心专家、广东财经大学校外导师、广州互联网法院和广州市越秀区人民法院特邀调解员、广东省太阳能协会理事、中国少年儿童文化艺术基金会女童保护基金会讲师、广东省老干部大学涉老法律服务团队讲师等。
曾获荣誉：
曾荣获2023年度广东省律协颁发“专业委员会优秀委员”；2015年度、2017年度、2021年度、2023年度广州市律师协会颁发“业务成果奖”；2020年度、2022年度、2023年度广州市律协颁发“工作机构优秀成员”，2015年、2020年广州市司法局“优秀共青团干部”称号；2011年1月荣获广州市亚组委颁发“广州亚运会、亚残运会志愿者先进个人”，2009-2010年广州市红十字会颁发的“先进个人”等。
业务强项：
擅长刑事、能源与环境、婚姻家事、企业风险防控专业领域。
声 明
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供 稿 | 陈舒媚律师团队
编 辑 | 黄晓瑜
审 定 | 刘雅滢
