诺臣要闻 | 雷建威律师等74名市人大代表联名提交立法议案

发表时间:2019-01-23
2019年1月15日,广东诺臣律师事务所雷建威律师等74名广州市人大代表联名向广州市第十五届人民代表大会第四次会议提交了《关于立法促进母乳喂养的议案》,这个议案成为了本次大会唯一符合法定条件的代表议案,大会主席团决定交由相关委员会在闭会期间审议。该议案附了立法草案,如立法最终获通过,这将是全国第一部为“母乳喂养”单独设立的地方性法规。

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(雷建威律师参加人大分组讨论)

该立法的大背景是我国当前的二孩政策和优育政策,立足国策中对人口素质和儿童营养的高度关注和重视,期待形成一个积极支持母乳喂养的社会氛围,促成积极的公共卫生政策环境,全面提升母乳喂养比率,让母乳喂养所代表的健康价值和经济价值获得充分的实现。

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(雷建威律师与调研课题委托方广州市妇联的刘梅主席在大会上)

早在去年十月份,广东诺臣律师事务所就接受广州市妇联的委托,成立了“广州市母乳喂养立法调研课题组”,诺臣所常务副主任、广州市人大代表雷建威律师担任组长,诺臣所合伙人黄家章律师、宋静律师担任副组长,周文洁律师担任秘书长,并邀请广州市海珠区母乳爱公益服务中心担任课题组的顾问机构,为课题研究提供专业的咨询意见支持。随后,课题组前往海口、北京等地找儿童科学研究人员、母乳喂养指导行业专家等相关人士进行访谈和调研,透过第三方专业调查机构向1500多名女性作了问卷调查,针对医疗机构工作者、母婴护理师和育婴师、部分人大代表和政协委员、母乳喂养指导中介组织、奶粉供应商、法律专家等各界代表人士召开了五场座谈会,还向条例涉及的近20个政府职能部门征询意见并获得了回馈。在此基础上形成的代表议案,包括立法草案、注释稿、立法说明和相关法律法规规范性文件目录,共计70页。

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(雷建威律师接受媒体采访)

这个议案,在广州两会期间,引起了全国各大媒体的高度关注,新华社、中央人民广播电台、广东广播电视台、广州广播电视台、南方日报、广州日报、南方都市报、新快报、中国妇女报、新浪网、搜狐网、财新网等媒体以及广州市人大官网、广州市人民政府官网都作了深入全面的报道。单是新华社的报道文章,截止至本文发稿时止,阅读量超过85万人次,社会大众的关注程度可见一斑。

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(多份报纸大篇幅报道雷建威律师领衔提交的代表议案)

广东诺臣律师事务所有较好的行政法律业务基础,先后有律师任职广东省人大常委会立法顾问、广州市人民政府法律顾问、广东省律师协会政府法律顾问专业委员会主任和行政法律专业委员会副主任、广州市律师协会行政法律专业委员会委员等,有数名律师曾经在政府法制办工作过。本次课题组组长雷建威律师,已连任三届广州市人大代表,在已经履职的十三年间,先后领衔提交了150个代表议案或建议,多次被评为人大代表“履职积极分子”。雷建威律师是广东省法学会地方立法学研究会副会长,此前还曾参加过“《广东省慈善事业促进条例》立法起草工作小组”和“《广州市荣誉市民称号授予条例》立法起草工作小组”,担任过“《广东省促进中小企业发展条例》立法后评估工作小组”的组长,是一名有经验的立法工作者。

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(我所雷建威律师(市人大代表)和郑子殷律师(市政协委员)同时参加广州市两会)


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编辑 | 罗   欣

审核 | 雷建威